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行業新聞
廣州市區域內將逐步實施城市控制性詳細規劃全覆蓋
信息來源： 深圳建筑業協會 信息提供日期：2007-07-25 瀏覽：2144
為了規范控制性詳細規劃的編制和審批程序，保障城市規劃的有效實施，廣州市規劃局制定了《廣州市實施〈廣東省城市控制性詳細規劃管理條例〉辦法》（征求意見稿），從2007年7月24日至8月13日止20天內，征求社會公眾意見。據悉，在廣州市區域范圍內將逐步實施控規全覆蓋，這意味著，部分地區以前不是依照總體規劃來建設，而是常常根據局部建設需要隨意修改規劃的現象將“一去不復返”，而控規將是直接指導城市建設和管理的重要科學依據。
《征求意見稿》突出了控制性詳細規劃在城市土地劃撥、出讓和開發建設中的基礎性地位，強化了規劃的綜合調控作用。已合法取得建設用地規劃許可證及國有土地使用權證，但原以往行政許可核定的用地性質與已生效的控制性詳細規劃不符的，如果與重大公共利益沒有矛盾，屬于非重要地區的，在符合消防、衛生、交通、環保等有關規定的前提下，原則上可以在規劃和國土批準文件有效期內維持其原用地性質繼續實施建設。
與許可事項有重大利益關系的利害關系人，可在規定時間內，以書面形式向規劃部門進行陳述。城市規劃行政主管部門應當聽取申請人、利害關系人的陳述和申辯。
城市規劃主管部門受理控制性詳細規劃更改的申請后，應將通過審查的規劃更改申請、更改可行性論證報告及更改草案公開展示不少于二十日，征詢公眾意見。公示后，公眾提出重大異議的，城市規劃行政主管部門應當召開專家論證會或聽證會進行論證，并研究確定是否批準規劃更改。
《辦法》指出，行政部門違規須追究相關責任。土地、城市規劃等行政主管部門違反該辦法的規定出讓、劃撥土地使用權或者核發建設用地規劃許可的，其批準文件無效。由市人民政府責令糾正，并依法追究該部門的主管領導和直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成建設單位或者相關單位、個人損失的，應當依法予以賠償。
《辦法》在規劃管理單元的劃分中還規定了適度的用地規模，其中城市建設區舊城中心區以0.2－0.5平方公里為宜，新區以0.8－1.5平方公里為宜；非城市建設區，視具體情況而定。