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    日前，廣州市地方稅務局下發了《關于加強外地來穗施工企業個人所得稅征收管理的通知》（以下簡稱《通知》），進一步明確了外地來穗施工企業工程從業人員個人所得稅的征收方式及相關要求，市地稅局表示：外地來穗施工企業應向工程所在地主管地稅機關申報扣繳 “工程從業人員”應納的個人所得稅，經主管稅務審核確認可采用據實征收方式扣繳工程從業人員的個人所得稅。  
   
    據介紹，主管地稅機關視外來施工企業會計核算狀況，分別采用兩種不同計征方式征收個人所得稅：一是核定征收方式，即對采取核定方式征收企業所得稅的施工企業，以及未設立帳簿，或者雖設立帳簿，但賬目混亂、有關憑證殘缺不全的外地來穗施工企業，按工程收入的0.4%核定征收從業人員的個人所得稅，如果企業發生對外分包、轉包工程業務的，如其能提供《分包（轉包）工程合同》和《中華人民共和國代扣代繳稅款憑證》，允許其按扣減應支付給分包人或轉包人工程價款后的余額后再計算扣繳個人所得稅；二是據實征收方式，即對帳冊健全、核算準確的企業，經工程所在地主管地稅機關審核同意后，可將實際支付的個人收入按照“工資薪金”的核算方式據實扣繳申報個人所得稅。 

    那么，主管地稅機關是如何對據實征收方式進行確定呢？《通知》規定，對采取查賬方式征收企業所得稅的外地來穗施工企業，應向工程所在地主管地稅機關提供以下相關資料，由主管地稅機關在10個工作日內根據資料進行審核確定征收方式（前兩項資料應提供原件，其他各項資料應提供原件和復印件）： 

    （一）納稅人企業所得稅征收方式證明；（二）上年度和當年度會計帳冊、憑證和報表；（三）與所有工程從業人員依法簽訂的《勞動合同》；（四）相關會計人員的從業資格證書；（五）上年度企業所得稅匯算清繳申報表；（六）前三個月的《扣繳個人所得稅明細報告表》；（七）分包或轉包工程合同（由將工程分包或轉包給他人的外地來穗施工企業提供）。 

    當主管地稅機關在審核中發現企業有以下情形的，企業則應按核定方式計繳個人所得稅：一、依照法律、行政法規的規定可以不設置帳簿的；二、依照法律、行政法規的規定應當設置帳簿但未設置的；三、擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；四、雖設置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的；五、發生納稅服務，未按照規定的期限辦理納稅申報，經稅務機關責令限期申報，逾期仍不申報的；六、納稅人申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的。 

    《通知》還規定，外地來穗施工企業申請稅務機關代開發票時，應如實填報《廣州市地方稅務局<統一發票>申請審批表》，通過該表進行“企業自我評定會計核算是否準確”，如果企業自我評定核算不準確，稅務機關可直接采用核定方式帶征0.4％的個人所得稅；如果企業自我評定核算準確，則由地稅機關對其提供的資料進一步審核確定。